碳管理前大架構

UNFCCC 聯合國氣候變化綱要公約下架構

聯合國氣候變化框架公約締約方會議（COP）
- 1992通過，1994生效，1995 COP1
- 2024 亞賽拜然巴庫 COP29
- 各國討論和協商應對措施的平台，其中「公正轉型」是重要的議題，強調在減碳過程中考慮社會公平。
京都議定書締約方會議（CMP）
- 1997通過，2005生效， 2005 CMP1 (COP3)
- 2020第二承諾期結束
- 2024 巴庫 CMP19
巴黎協定締約方會議（CMA）
- 2015通過，2016生效，2016 CMA1 (COP21)
- 2024 CMA6

國際氣候變遷協議演進

1992 COP1：特點是「無強制減量責任」，為後續協議奠定基礎，在德國柏林舉辦，簽訂3公約。
- 聯合國氣候變化綱要公約 (UNFCCC)
- 生物多樣性公約
- 防治沙漠化公約
1997 京都議定書(由上而下) - COP3：「規範已開發國家減碳目標」，希望每段時期各國如何減碳方針，穩定溫室氣體在一個範圍，分配減量，設定了具體的承諾期，忽略開發中國家。
- 京都議定書2020失效，巴黎協定2021接續
- 制定溫室氣體盤查
- 「附件一國家」主要是指那些工業化國家和轉型經濟國家，它們被認為對歷史上的溫室氣體排放負有較大的責任。所以，議定書要求這些國家率先採取行動來減少排放。
- 承諾期 1: 2008-2012 目標較1990年減5.2%( 5.2%是整體平均目標，每個國家都有自己具體的減量數字。例如，歐盟和東歐國家是減少8%，美國是7%，日本和加拿大是6%。)
- 承諾期 2: 2013-2020 依多哈修正案，目標較1990年減18%
- 有三大（彈性/市場）機制
  - 共同履行( JI)：締約國間（附件一），特定減排項目，碳權名稱為ERU（排放減量額度），RMU( 碳移除額度)
  - 國際排放交易( IET)：主要締約國也有區域他國，總量管制下碳排，一個國家或企業的碳排放量低於自己的目標，它可以把多出來的「排放權」賣給那些排放量超過目標的國家或企業，碳權名稱為AAU（指定排放配額）
  - 清潔發展機制( CDM)：協助非締約國減量，碳權名稱為CER（認證排放減量額度）
  - ERU, RMU, AAU, CER單位皆為tCO2e
2015 巴黎協定（由下而上) - COP21：重要的轉折點，要求「所有國家自主減碳」。
- 把全球平均氣溫升幅控制在工業革命前水準以上低於2℃之內，並努力將氣溫升幅限制在工業化前水準以上1.5℃之內，自2023起每5年全球盤點。
- 締約方依自己能力提國家自主貢獻（NDCs)的溫室氣體減量目標
- 用國際轉讓減緩成果ITMO來實現NDC
- 目前各國提交NDC無法達成巴黎協定目標，本世紀末仍會升3.1度
- 已開發國家協助開發中國家
- 科學基礎減量目標( Science Based Targets, SBT): 鼓勵用科學方法達成淨零，由企業設定的溫室氣體排放減量目標，基於科學模型和情境分析，確保其減排幅度符合巴黎協定
  - 科學基礎減量目標倡議 (Science Based Targets initiative, SBTi): 推動企業設定 SBT 的國際合作組織。
  - SBTi 由 CDP（碳揭露計畫）、聯合國全球契約（UN Global Compact）、世界資源研究所（WRI）和世界自然基金會（WWF🐼）共同發起。
    - 永續報告書（資本額20億以上須提供）
      - GRi（找重大性準則）：主要
      - SASB（永續會計準則委員會，與GRi互補）：次之
      - TCFD(氣候相關財務揭露)：次之
        
        四大範圍（治理，策略，風險管理，指標目標）
      - ISSB（國際永續標準指導委員會）推出IFRS（國際財務報導準則）包括S1(永續財務揭露)/S2（氣候資訊揭露）
      - 範疇3排放40% 以上要揭露
      - 5大永續面向
        
        環境
        
        社會資本
        
        人力資本
        
        商業模式與創新
        
        領導與治理
  - 參與SBTi步驟
    1. 承諾：明確設定科學目標
    2. 設定目標：依SBTi訂減排目標
    3. 提交SBTi目標
    4. 溝通：宣告目標並通知利害關係人
    5. 揭露：每年報告排放量與追蹤進度
    - 評分：CDP（碳揭露計畫），水，森林，塑膠三合一問卷
- 5年審查各國碳排 NDCs（自訂減碳貢獻額）
- 目標: 2030 減 43%，2050 淨零
- 呼籲2030自化石燃料轉型，再生能源3倍，核能3倍，能效2倍
- 巴黎協定6.2條鼓勵國家把碳匯轉碳權
- 各國能買賣碳權抵銷碳排
2018 波蘭卡托維茲 - COP24：確定了「國家自主貢獻 (NDC)」的機制，提供未來10年目標，並規定「每 5 年盤點」各國的減排進展。
- 聯合國要求NDCs公正轉型（提高社會接受度）
- 目前全球自主貢獻NDC已進入第三次
2021 蘇格蘭格拉斯哥 - COP 26:科學家提出確切方法
- 與工業化時代相比本世紀末全球氣溫增幅應低於攝氏1.5度
- 2030年前減溫室氣體排放相較2010年45%，並在2050淨零
2023 阿聯酋 - COP 28: 要求再生能源達到2022的3倍

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公約與協定

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